Trả lời phản ảnh, kiến nghị của công dân Hoàng Văn Lượng
Trả lời PAKN; Nội dung trả lời: Kính gửi: ông Hoàng Văn Lượng (người thay mặt bà Nguyễn Thị Cánh, thôn Dưỡng Phú, xã Lương Bằng, tỉnh Hưng Yên) Ủy ban nhân dân xã Lương Bằng nhận được Đơn phản ánh, kiến nghị mã số PAKN.20260831.0058 của ông Hoàng Văn Lượng (thay mặt bà Nguyễn Thị Cánh) về việc đề nghị xem xét lại việc dừng chế độ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi neo đơn, có hoàn cảnh khó khăn. Sau khi xem xét nội dung kiến nghị, phản ánh và kết quả rà soát thực tế, Ủy ban nhân dân xã Lương Bằng trả lời như sau: 1. Về căn cứ pháp lý và điều kiện hưởng chế độ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo Căn cứ Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với một số đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2026); Thông báo số 13/TB-UBND ngày 30/01/2026 của Ủy ban nhân dân xã Lương Bằng về việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên. Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của tỉnh Hưng Yên, người cao tuổi thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo được hưởng chế độ trợ giúp xã hội khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên; - Thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo; - Không có vợ (chồng), không có con, không có cháu gọi bằng ông (bà) nội, ông (bà) ngoại hoặc có vợ (chồng), có con, có cháu gọi bằng ông (bà) nội, ông (bà) ngoại nhưng những người này đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng. Đối tượng thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo được áp dụng chính sách theo Nghị quyết này là thành viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo theo quy định của Chính phủ về chuẩn nghèo đa chiều từng giai đoạn áp dụng tại năm thực hiện chính sách được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận. Đối tượng thuộc hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo là thành viên thuộc hộ thoát nghèo, thoát cận nghèo năm 2025. 2. Về lý do bà Nguyễn Thị Cánh bị dừng chế độ trợ giúp xã hội từ tháng 01/2026 Thực hiện Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên, kể từ ngày 01/01/2026, các đối tượng bảo trợ xã hội đủ điều kiện theo quy định sẽ chuyển sang hưởng mức trợ cấp và các chế độ trợ giúp xã hội theo Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND; đồng thời thực hiện thôi hưởng trợ cấp xã hội đối với các đối tượng người cao tuổi sống tại cộng đồng không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng đang hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 536/2024/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên (cũ) nhưng không thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo theo kết quả rà soát định kỳ. Qua rà soát, đối chiếu theo quy định tại Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên, hộ bà Nguyễn Thị Cánh không thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Chính phủ về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn áp dụng tại năm 2026 và không thuộc diện hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo năm 2025. Do đó, bà Nguyễn Thị Cánh không đủ điều kiện hưởng chế độ trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND và bị dừng chế độ kể từ tháng 01/2026. 2. Về quá trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên đối với hộ bà Nguyễn Thị Cánh Tháng 7 năm 2026, Tổ rà soát của xã đi rà soát, đánh giá hộ nghèo, hộ cận nghèo thường xuyên theo Giấy đề nghị rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo của các hộ dân trên địa bàn xã, trong đó có hộ bà Nguyễn Thị Cánh (không tổ chức rà soát đánh giá việc hỗ trợ người cao tuổi neo đơn). Tổ rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo của xã đã trực tiếp đến hộ gia đình để thu thập thông tin, xác minh các nội dung liên quan đến điều kiện sống, thu nhập, mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản và các thông tin khác theo quy định; đồng thời thực hiện chấm điểm hộ gia đình theo tiêu chí nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025. Quá trình rà soát được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định, bảo đảm việc thu thập thông tin, xác minh và đánh giá được thực hiện trực tiếp tại hộ gia đình. Kết quả chấm điểm của Tổ rà soát là căn cứ để xác định hộ có thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo hay không. Đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Cánh, Tổ rà soát đã đến hộ gia đình để xác minh, thu thập thông tin và thực hiện chấm điểm theo quy định. Kết quả tổng số điểm của hộ là 150 điểm. Cụ thể như sau: TT Tiêu chí chấm điểm Thực tế tại hộ Số điểm chấm 1 Về nhân khẩu Hộ có 1 người 105 2 Số người trong độ tuổi lao động Không có 0 3 Người phụ thuộc Hộ có 1 người cao tuổi đang hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng 0 4 Bằng cấp cao nhất của thành viên hộ gia đình Thành viên hộ không được đào tạo nghề 0 5 Hộ có người đang làm việc phi nông nghiệp Không có 0 6 Lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hằng tháng hoặc trợ cấp ưu đãi người có công hằng tháng Không có 0 7 Nhà ở Nhà có vật liệu chính của tường/bao che nhà là gạch, xi măng bền chắc 5 8 Diện tích ở bình quân đầu người Từ 40 m2 trở lên 15 9 Tiêu thụ điện bình quân 1 tháng cả hộ Từ 50KW đến dưới 100KW 5 10 Nước sinh hoạt Nước sạch 5 11 Nhà vệ sinh Không có nhà vệ sinh tự hoại/bán tự hoại 0 12 Tài sản chủ yếu (là tài sản hộ gia đình đang sử dụng hoặc bị hư hỏng nhưng có khả năng sửa chữa, không phân biệt do tự mua, được cho, biếu, tặng) - Ti vi màu 0 - Tủ lạnh 15 13 Đất đai Diện tích ao, vườn liền kề dưới 500m2 0 14 Chăn nuôi Không có 0 Tổng điểm 150 Theo quy định tại Mục b, Khoản 1, Điều 1 Văn bản hợp nhất Thông tư Hướng dẫn phương pháp rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định thu nhập của hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022 – 2025 và mẫu biểu báo cáo (Văn bản hợp nhất số 24/VBHN-BNNMT ngày 30/7/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định: Hộ nghèo, hộ cận nghèo ở khu vực nông thôn có tổng điểm ≤ 140 điểm. Do vậy, hộ bà Nguyễn Thị Cánh không đạt tiêu chí để được xác định là hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định áp dụng tại thời điểm rà soát. * Về nội dung phản ánh liên quan đến tivi và tủ lạnh: Ủy ban nhân dân xã ghi nhận nội dung gia đình phản ánh về việc người thân mua cho bà Nguyễn Thị Cánh một chiếc tivi và một chiếc tủ lạnh cũ nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt, bảo quản thức ăn và giúp người cao tuổi hạn chế việc đi lại. Ủy ban nhân dân xã khẳng định việc hộ gia đình có tivi, tủ lạnh không phải là căn cứ duy nhất để kết luận hộ có hoặc không có hoàn cảnh khó khăn, cũng không phải là căn cứ riêng biệt để thực hiện việc dừng, cắt chính sách trợ giúp xã hội. Việc xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo được thực hiện trên cơ sở tổng hợp các tiêu chí, chỉ tiêu và kết quả chấm điểm theo quy định. Do đó, kết quả rà soát đối với hộ gia đình được xác định trên tổng thể các thông tin đã được Tổ rà soát thu thập, xác minh và chấm điểm, không chỉ căn cứ vào việc hộ có một chiếc tivi và một chiếc tủ lạnh. 3. Về kết quả giải quyết kiến nghị Trên cơ sở kết quả rà soát, xác minh và chấm điểm thực tế hộ gia đình bà Nguyễn Thị Cánh có tổng số điểm 150 điểm, không đạt tiêu chí xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định. Vì vậy, căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 815/2025/NQ-HĐND ngày 23/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với một số đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, bà Nguyễn Thị Cánh không đủ điều kiện hưởng chế độ trợ giúp xã hội theo quy định. Hoàn cảnh hiện tại của bà Nguyễn Thị Cánh là người cao tuổi, sống một mình. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội phải bảo đảm đúng đối tượng, điều kiện và tiêu chí theo quy định của Nhà nước. Trường hợp hộ gia đình có sự thay đổi về điều kiện, hoàn cảnh kinh tế, đề nghị liên hệ với Ủy ban nhân dân xã Lương Bằng (qua phòng Kinh tế xã) để được hướng dẫn, xem xét giải quyết theo quy định.
